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2008- Moratorias a la Minería Metálica [Cerro Blanco]

En 2008, el Gobierno de Guatemala, entonces encabezado por el presidente Álvaro Colom Caballeros del partido Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), instituyó una moratoria sobre la emisión de nuevas licencias mineras. Esta moratoria fue provocada por una recurso de inconstitucionalidad exitoso en 2008 contra la Ley General de Minería del país, que se planteó en el contexto de la oposición a la Mina Marlin. La moratoria se levantó en marzo de 2013 cuando la Corte de Constitucionalidad ratificó nuevas modificaciones a la ley (propuestas para abordar las resoluciones del recurso de 2008) (Ver Acción Legal, titulada “2008-2013 Recursos de inonstitucionalidad contra las Leyes Mineras de Guatemala [Cerro Blanco]“, para obtener más detalles). 

En julio de 2013, el presidente Otto Pérez Molina, del Partido Patriótico (PP), propuso una segunda moratoria a las nuevas licencias mineras, en relación con los conflictos y la oposición relacionados con el proyecto minero Escobal. La moratoria propuesta fue rechazada por el Consejo de Organizaciones Mayas de los Pueblos Occidentales (CPO) como “un espectáculo político destinado a calmar la resistencia generalizada a los proyectos mineros dañinos […]” (NISGUA, 2013). Señaló que el gobierno ya había levantado la moratoria de 2008, lo que permitió “el otorgamiento masivo de licencias no consultadas para la minería en territorios indígenas” (ibid). La nueva moratoria sería “contradictoria porque durante el último año y medio el Poder Ejecutivo ha otorgado aproximadamente 100 licencias mineras” (ibid). En el momento de la moratoria propuesta, el proyecto Escobal ya había sido aprobado y no se vería afectado por la propuesta. Además, en el mismo mes, Goldcorp Inc. anunció la suspensión del proyecto Cerro Blanco, lo que significa que tampoco se vería afectado por la moratoria propuesta. En última instancia, de los informes se desprende que la moratoria no se implementó. 

Este problema volvió a surgir en 2016 cuando el partido político Convergencia propuso una ley que estipulaba una moratoria de cinco años a las licencias de reconocimiento, exploración y explotación para las actividades mineras metálicas e hidroeléctricas. La propuesta fue rechazada en agosto de 2016 por el Comité de Energía y Minas del Congreso.

Type of Action / Tipo de Acción:
Órdenes y acciones ejecutivas
Extractive Project / Proyecto extractivo:
Region / Región:
América Central
Country / País:
Guatemala
Natural Resource / Recurso natural:
Oro, Plata
Jurisdiction / Jurisdicción:
Sistema Jurídico Guatemalteco
Category of Key Actors in Legal Action / Categoría de actores claves en la Acción Legal:
Políticos y/o partidos políticos
Human Rights Violated/Claimed:
Derecho al debido proceso, Derecho a la consulta, Derecho a un medio ambiente sano
Key Legal Actors Involved / Actores jurídicos clave involucrados:
Convergencia (partido político), Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), Partido Patriota (PP)
Year Action Started / Año de inicio:
1970
References / Referencias:

BN Americas, “Guatemala: ONG llama a Goldcorp para hacer permanente la suspensión de Cerro Blanco”, 2 de agosto de 2013, en línea: https://www.bnamericas.com/en/news/mining/guatemala-ngo-calls-on-goldcorp -to-make-cerro-blanco-suspension-permanente, consultado el 8 de octubre de 2020

Curtis Kiline, “Indígenas guatemaltecos rechazan la moratoria a la minería y quieren una consulta comunitaria auténtica”, 19 de julio de 2013, en línea: https://intercontinentalcry.org/indigenous-guatemalans-reject-mining-moratorium-want-genuine-community-consultation/, consultado el 8 de octubre de 2020

NISGUA, “Organizaciones indígenas denuncian propuesta de moratoria minera”, 11 de julio de 2013, en línea: http://nisgua.blogspot.com/2013/07/indnative-organizations-denounce.html, consultado el 8 de octubre de 2020

OXFAM y Centro de Investigación de Guatemala (CEG), “La minería metálica en Centroamérica: una valoración sobre impactos, transparencia y fiscalidad”, julio de 2016, en línea: http://www.ceg.org.gt/images /documentos/publicaciones/Mineria%20Metalica%20en%20CA.pdf, consultado el 8 de octubre de 2020