2006-2017 Recursos de inconstitucionalidad contra leyes de minería hondureñas
En 2006, se interpuso un recurso de inconstitucionalidad en nombre de veinte ciudadanos hondureños, entre ellos representantes de la Asociación Hondureña de Periodistas Ambientales y Agroforestales (AHPAAF) y el Comité para la Defensa y Desarrollo de la Flora y Fauna del Golfo de Fonseca, contra la Ley de Minería de 1998. La Corte determinó que 13 de las disposiciones de la legislación eran inconstitucionales, incluida una disposición que permitía a las empresas expropiar las tierras de cualquier persona que no llegara a un acuerdo con la empresa minera o se opusiera a la explotación minera en su propiedad.
La Ley de Minería de 1998 fue finalmente reemplazada por la Ley de Minería de 2013 (ver “Leyes de Minería de Honduras” para obtener más detalles). Esta nueva ley enfrentó dos recursos de inconstitucionalidad separados en 2014 presentados por el Centro Hondureño para la Promoción del Desarrollo Comunitario (CEHPRODEC) y el Instituto Hondureño de Derecho Ambiental (IDAMHO), entre otros. De las veinte disposiciones impugnadas, siete fueron declaradas inconstitucionales en una decisión judicial dictada en junio de 2017. Las disposiciones impugnadas incluían artículos relacionados, entre otros aspectos, con el uso de recursos naturales por empresas transnacionales, el control de tierras baldías y el uso de mercurio, cianuro y plomo en las operaciones mineras (Criterio.hn, 2017).
Como resultado de la decisión constitucional de 2017, el Instituto Hondureño de Geología y Minas (INHGEOMIN) informó que no había aprobado ninguna concesión minera durante octubre de 2017. Sin embargo, según un informe de CEHPRODEC publicado en marzo de 2018, se identificaron 302 concesiones mineras metálicas y no metálicas registradas, así como 193 solicitudes adicionales en trámite en el INHGEOMIN en septiembre de 2017.
En 2019 y 2020, el Congreso aprobó reformas a la Ley de Minería para abordar la invalidación de artículos por la sentencia de la Corte Suprema de 2017 y hacer que las concesiones mineras sean más atractivas para la inversión extranjera mediante la exoneraciones fiscales. Ambas reformas fueron criticadas por Organizaciones de la Sociedad Civil por reforzar la dependencia de Honduras del modelo extractivo y debilitar la rendición de cuentas de las empresas mineras y las protecciones ambientales (Proceso hn, 2019, Criterio hn, 2020).
Criteria.hn, “Honduras registra 302 concesiones mineras; Cortés y Olancho encabezan la lista (VIDEO)”, de 14 de marzo de 2018, en línea: https://criterio.hn/honduras-registra-302-concesiones-mineras-cortes-y -olancho-encabezan-la-lista/, consultado el 7 de octubre de 2020
Criteria.hn, “Poder Judicial declara inconstitucionales artículos de Ley de Minería”, 21 de agosto de 2017, en línea: https://criterio.hn/?s=%22Poder+Judicial+declara+inconstitucionales+art%C3%ADculos+de + Ley + de + Miner% C3% ADa, consultado el 7 de octubre de 2020
Criterio.hn, “Aprobados nuevos beneficios fiscales para empresas mineras en Congreso Nacional”, 15 de cctubre de 2020, en línea: https://www.acafremin.org/es/noticias-regionales/honduras/805-aprobados-nuevos-beneficios-fiscales-para-empresas-mineras-en-congreso-nacional, consultado el 10 diciembre de 2021.
El Heraldo, “Anuncian recurso contra Ley de Minería”, 7 de abril de 2014, en línea: https://www.elheraldo.hn/pais/574544-214/anuncian-recurso-contra-ley-de-mineria, consultado el 7 de Octubre de 2020
Honduprensa, “Las organizaciones hondureñas luchan para que la ley de minería respaldada por Canadá se declare inconstitucional”, 26 de febrero de 2015, en línea: https://honduprensa.wordpress.com/2015/02/26/honduran-organizations-fight-to-have-canadian-backed-mining-law-declared-unconstitutional/, consultado el 2 de julio de 2018
Instituto Hondureño de Derecho Ambiental (IDAMHO) y OXFAM, La mina San Marín en el Valle de Siria – Exploración, Exploración, Exploración y Cierre (Informe Ejecutivo), agosto de 2013, en línea: http://www.movimientom4.org /wp-content/docs/informe-mina-san%20martin-honduras.pdf, consultado el 2 de julio de 2018
Nick Middeldorp, “En Honduras es pecado defender la vida: una etnografía de los discursos, las prácticas y los peligros de la oposición a la minería en Honduras”, Universidad de Wageningen, junio de 2014, en línea: https: //www.iderechoambientalhonduras.org/es/node/ 263, consultado el 7 de octubre de 2020
MiningWatch Canada, “Organización hondureña lucha para que se declare inconstitucional la ley de minería respaldada por Canadá”, 26 de febrero de 2015, en línea: https://miningwatch.ca/blog/2015/2/26/honduran-organizations-fight-have-canadian-backed-mining-law-Declaration, consultado el 7 de octubre de 2020
Movimiento-M4, “Corte Suprema de Justicia de Honduras falla a favor de recurso de inconstitucionalidad de la ley de minería”, 17 de agosto de 2017, en línea: http://movimientom4.org/2017/08/corte-suprema-de-justicia -de-honduras-falla-a-favor-de-recurso-de-inconstitucional-de-la-ley-de-mineria /, consultado el 7 de octubre de 2020.
Proceso hn, “CN aprobó reformas por adición de varios artículos a la Ley de General de Minería”, 26 de septiembre de 2019, en línea: https://proceso.hn/cn-aprobo-reformas-por-adicion-de-varios-articulos-a-la-ley-de-general-de-mineria/, consultado el 10 diciembre de 2021.
Resumen Latinoamericano, Honduras, “Reformas a la Ley minera sirven para fomentar negocio extractivista, afirman analistas”, 20 de octubre de 2020, en línea: https://www.resumenlatinoamericano.org/2020/10/20/honduras-reformas-a-la-ley-minera-sirven-para-fomentar-negocio-extractivista-afirman-analistas/, consultado el 10 diciembre de 2021.
