2013 Petición ante la CIDH presentada por el Consejo de los Pueblos Mayas y Xinka [Escobal]
En septiembre de 2013, el Consejo de los Pueblos Mayas y Xinka presentó una denuncia contra Guatemala ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) por violación sistémica de los derechos colectivos de los pueblos indígenas en Guatemala. Esta petición fue presentada en respuesta a la decisión de 2013 de la Corte de Constitucionalidad, que desestimaba una acción interpuesta por el Consejo de Organizaciones Mayas de los Pueblos Occidentales (CPO) de Guatemala, que alegaba que las modificaciones de 2012 a la Ley de Minería vigente violaban los derechos de consulta de los indígenas en materia de actividades mineras sobre territorios indígenas o que tengan un impacgto en ellos (ver Acción Legal “2008-2018 Recursos de inconstitucionalidad contra las leyes de minería de Guatemala [Escobal]”).
La petición señala que Guatemala ha violado los siguientes derechos humanos colectivos: (1) los derechos a la participación, consulta y consentimiento; (2) la igualdad ante la ley; y (3) el derecho al acceso a la justicia. Solicita que la CIDH, entre otros asuntos, resuelva las responsabilidades de Guatemala en relación con los derechos mencionados, consagrados en la Convención Interamericana sobre Derechos Humanos. Si bien la petición no se limita a las operaciones mineras o la mina Cerro Blanco en particular, tiene repercusiones importantes para este tipo de proyectos, que a menudo se ubican en territorios indígenas o tienen un impacto en ellos.
Según una entrevista realizada en el marco del proyecto “Las culturas jurídicas del subsuelo” con un representante del CPO, en 2015 la CIDH notificó al Consejo que se le había asignado un número de expediente a su petición. En el momento de redactar este informe (septiembre de 2018), no se han informado más novedades. Las peticiones presentadas ante la CIDH generalmente se revisan en orden cronológico y puede transcurrir bastante tiempo para que sean consideradas. El papel de la Comisión es investigar la situación y, en caso que corresponda, hacer recomendaciones al Estado.
CPO, “Demanda Internacional en contra del Estado de Guatemala”, 3 de octubre de 2013, en línea: https://cpo.org.gt/2019/?p=76, consultado el 31 de agosto de 2018.
Las culturas jurídicas del subsuelo: la judicialización de la política ambiental en Centroamérica, entrevista de la Dra. Ainhoa Montoya con el Consejo de Organizaciones Mayas de Occidente (CPO), celebrada en Ciudad de Guatemala, Guatemala, 27 de febrero de 2017.
Movimient-M4, “El derecho fundamental a la consulta y el Estado de Guatemala”, 20 de marzo de 2015, en línea: http://movimientom4.org/2015/03/el-derecho-fundamental-a-la-consulta-y-el-estado-de-guatemala, consultado el 26 de julio de 2018.
NISGUA, “El Consejo de los Pueblos Maya y Xinka denuncia al Estado de Guatemala ante la CIDH”, 3 de septiembre de 2013, en línea: https://nisgua.org/the-council-of-maya-and-xinca-peoples-denounces- the-guatemalan-state-in-the-iachr, consultado el 26 de julio de 2018.
NISGUA, “Organizaciones indígenas de Guatemala presentan denuncia por ley de minería ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos”, 3 de septiembre de 2013, en línea: https://nisgua.org/guatemalan-indigenous-organizations-file-complaint-over-mining-law-with-interamerican-Commission-on-human-rights/, consultado en línea el 25 de julio de 2018.
OEA, “Sistema de peticiones y casos” en línea: http://www.oas.org/en/iachr/mandate/petitions.asp, consultado el 31 de agosto de 2018.
SERVINDI, “Pueblos Mayas y Xinka denuncian a Estado de Guatemala ante la CIDH por imponer Ley Minera”, en línea: https://www.servindi.org/actualidad/92817, consultado el 31 de agosto de 2018.
