2006-2009 Proyecto de ley de minería propuesto por organizaciones de la sociedad civil
En 2006, la Alianza Cívica por la Democracia (ACD), una red de 35 organizaciones sociales en Honduras que trabajan para defender los intereses de las comunidades frente a las empresas mineras, presentó una propuesta para una nueva ley de minería que, entre otros, propuso poner fin al uso del cianuro y otras sustancias tóxicas, prohibir la minería a cielo abierto, requirió consultas comunitarias/referéndums previos al otorgamiento de nuevas licencias, y defender la soberanía nacional de Honduras sobre sus recursos naturales evitando la apropiación de sus territorios por parte de empresas mineras. El mismo año, el presidente Manuel Zelaya (Partido Liberal de Honduras (PLH)) declaró una moratoria sobre nuevas concesiones a empresas mineras en espera de una mayor consideración de las preocupaciones públicas sobre la minería a cielo abierto y el uso de cianuro (Middeldorp, 2016) (Ver Acción Legal titulada “Moratoria a las Concesiones Mineras”, para obtener más detalles).
Los esfuerzos de la ACD para aprobar su proyecto de ley de minería fueron bloqueados por el entonces presidente del Congreso Nacional, Porfirio Lobo Sosa, quien luego se convertiría en presidente de Honduras como líder del Partido Nacional de Honduras (PNH). No obstante, el proyecto de ley estaba programado para debatirse en el Congreso en agosto de 2009. La ley fue rechazada por grupos de la industria, como la Asociación Nacional de Minería Metálica de Honduras (ANAMIMH), que ejerció una presión significativa sobre el presidente Zelaya, lo que tuvo como resultado la destitución del Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, quien se consideró abierto al diálogo con los movimientos contra la minería (Middeldorp, 2016).
En junio de 2009, un golpe respaldado por los militares destituyó al presidente Zelaya de su cargo. Fue reemplazado por el presidente Lobo en una elección posterior al golpe. El proyecto de ley propuesto por la ACD no avanzó en el Congreso Nacional. El gobierno del presidente Lobo creó la Comisión de Minería del Congreso Nacional, que tenía la tarea de lograr la aceptación de la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI) y promover una nueva ley de minería (Middeldorp, 2016). Algunas organizaciones, como el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI), identificaron muchas brechas en la iniciativa que limitan su efectividad como mecanismo de transparencia, incluida la naturaleza relativamente voluntaria de los requisitos de divulgación.
Como una operación minera a cielo abierto que utiliza tecnología de lixiviación con cianuro, el proyecto de ley propuesto por la ACD habría tenido un impacto importante en el proyecto San Martín, si hubiera sido aprobado por el Congreso.
Carta de la ACD Honduras, 5 de junio de 2008, en línea: https://www.ocmal.org/4306/, consultado el 7 de octubre de 2020
Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI), “EITI [Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas]: ¿Un incentivo suficiente para la transparencia fiscal de las industrias extractivas en Honduras?”, 13 de julio de 2016, en línea: http://icefi.org /sites/default/files/eiti-hn_0.pdf, consultado el 7 de octubre de 2020
Roldan, CF & Purvance, D (2011), ‘San Martin Mine in Honduras – from closure to sustainability’, in AB Fourie, M Tibbett & A Beersing (eds), Mine Closure 2011: Proceedings of the Sixth International Conference on Mine Closure, Australian Centre for Geomechanics, Perth, pp. 461-4701, online: https://papers.acg.uwa.edu.au/p/1152_114_Roldan/, accessed 10 November 2021. consultado el 10 de noviembre de 2020.
Civic Alliance for Democracy (ACD), “Who are we?”, en línea: https://mininginhonduras.wordpress.com/civic-alliance-for-democracy-acd-who-are-we/, consultado el 7 de octubre de 2020
Consejo de Asuntos Hemisféricos (COHA), “El peligroso camino hacia la reforma de la legislación minera en Honduras”, 18 de diciembre de 2015, en línea: http://www.coha.org/the-dangerous-path-toward-mining-law-reform -in-honduras /, consultado el 7 de octubre de 2020
MiningWatch Canada, “Se aprueba y ratifica la ley de minería hondureña, pero la lucha no ha terminado” (Comunicado de prensa), 24 de enero de 2013, en línea: : https://miningwatch.ca/news/2013/1/24/honduran-mining-law-passed-and-ratified-fight-not-over, consultado el 7 de octubre de 2020
Nick Middeldorp, “Minería, resistencia y represión en Honduras: entre la ley y la impunidad”, Cuadernos de Antropología, vol. 26. Núm. 2 (2016), en línea: https://revistas.ucr.ac.cr/index.php/antropologia/article/view/26488, consultado el 7 de octubre de 2020
Nick Middeldorp, “En Honduras es un pecado defender la vida: una etnografía de los discursos, las prácticas y los peligros de la oposición a la minería en Honduras”, Universidad de Wageningen, con fecha de junio de 2014, en línea: https://www.iderechoambientalhonduras.org/es/node/263, consultado el 7 de octubre de 2020
